Julkisuuslaki antaa hyvän pohjan julkisuusmyönteiselle viranomaistoiminnalle ja tiedon avoimelle saannille. Lakia voidaan silti lukea useallakin tavalla. Kirjassa annetaan eväitä jokaiselle viranomaistietoa tarvitsevalle samoin kuin julkisuuslakia soveltaville viranomaisille. Julkisuuslaki on ollut voimassa pian yhdeksän vuotta, ja siihen on tullut tänä aikana paljon muutoksia. Myös sääntely-ympäristö on muuttunut mm. sananvapauslain, oikeudenkäynnin julkisuuslakien ja EU-sääntelyn myötä. KHO:n julkaistuja päätöksiä on noin 60. Kirjassa käsitellään näiden merkitys lain tulkinnan kannalta.